Pemerintah AS Mengeluarkan Laporan Kebijakan Enkripsi Komprehensif: Perubahan Besar dari Regulasi ke Inovasi
Baru-baru ini, pemerintah Amerika Serikat mengeluarkan laporan kebijakan enkripsi yang komprehensif, yang disusun oleh beberapa departemen untuk memberikan pedoman yang jelas bagi perkembangan mata uang enkripsi dan teknologi blockchain di Amerika Serikat. Penerbitan laporan ini berasal dari sebuah perintah eksekutif yang ditandatangani pada awal tahun 2025, yang meminta peninjauan kembali dan penyatuan strategi kebijakan enkripsi.
Amerika Serikat berusaha menjadi pemimpin global di bidang keuangan on-chain
Laporan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak ingin tertinggal di bidang keuangan digital, terutama dalam hal Bitcoin, stablecoin, dan aset on-chain. Untuk mencapai tujuan ini, Amerika Serikat merencanakan untuk memperkuat posisinya sebagai pemimpin dengan memperbaiki regulasi, mendorong inovasi, dan menarik investasi modal.
Kerangka Regulasi Stablecoin
Untuk stablecoin, pemerintah mengambil sikap yang membolehkan penerbitan tetapi memperketat pengawasan. Setiap lembaga yang ingin menerbitkan stablecoin yang terikat dengan dolar AS harus mematuhi serangkaian peraturan ketat, termasuk mendapatkan lisensi, mempertahankan cadangan kas yang memadai, memastikan penukaran tepat waktu, menerima audit, melindungi hak konsumen, dan melarang iklan yang menyesatkan. Pendekatan ini mirip dengan arah regulasi di Hong Kong dan Uni Eropa, tetapi lebih mendorong inovasi oleh perusahaan swasta.
Menetapkan Tugas dan Tanggung Jawab Pengawasan
Untuk mengatasi situasi kekacauan regulasi saat ini, laporan tersebut menyarankan Kongres untuk segera membuat undang-undang yang secara jelas membedakan cakupan pengawasan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Secara spesifik, sekuritas yang mirip dengan saham akan diatur oleh SEC, sementara barang yang mirip dengan Bitcoin akan menjadi tanggung jawab CFTC. Selain itu, laporan tersebut juga mengusulkan untuk membangun mekanisme lisensi terpisah untuk stablecoin dan platform perdagangan.
Menolak Penerbitan Mata Uang Digital Bank Sentral (CBDC)
Laporan dengan jelas menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak akan menerbitkan mata uang digital bank sentral. Keputusan ini didasarkan pada perlindungan privasi warga, pencegahan konsentrasi kekuasaan pemerintah yang berlebihan, dan pemeliharaan semangat pasar bebas Amerika. Sikap ini konsisten dengan pokok-pokok utama Partai Republik dalam beberapa tahun terakhir.
Enkripsi Aset Pajak dan Kebijakan Pensiun
Laporan tersebut juga membahas pengelolaan pajak aset enkripsi dan kebijakan pensiun. IRS akan menerbitkan panduan baru untuk menjelaskan cara perhitungan pendapatan dan keuntungan modal dari aset enkripsi. Selain itu, laporan tersebut juga mengusulkan kemungkinan untuk memasukkan mata uang enkripsi utama yang memenuhi standar keamanan ke dalam akun pensiun 401k.
Dukungan Infrastruktur Dasar Blockchain di Tingkat Nasional
Laporan merekomendasikan pemerintah untuk menginvestasikan dana untuk mendukung beberapa bidang kunci, termasuk sistem penyelesaian on-chain, alat kepatuhan pemerintah, enkripsi audit, dan teknologi privasi seperti bukti nol-pengetahuan. Ini dapat mengarah pada pembentukan pusat inovasi blockchain tingkat nasional yang baru.
Sikap terhadap Bitcoin
Meskipun laporan tersebut tidak secara eksplisit mengajukan rencana pemerintah untuk membeli Bitcoin, tetapi menyatakan bahwa "kebijakan Bitcoin yang stabil dalam jangka panjang dapat memperkuat diversifikasi aset strategis negara", pernyataan ini ditafsirkan oleh pasar sebagai kemungkinan bahwa pemerintah mempertimbangkan untuk memasukkan Bitcoin ke dalam cadangan negara.
Ringkasan
Laporan ini menyampaikan sikap positif pemerintah Amerika Serikat terhadap enkripsi dan teknologi blockchain. Laporan ini menunjukkan bahwa Amerika tidak akan melarang aset enkripsi, melainkan berkomitmen untuk mengatur dan menginstitusionalisasi bidang ini. Meskipun pemerintah tidak akan menerbitkan CBDC, mereka mendorong lembaga swasta untuk menerbitkan stablecoin. Laporan ini juga menyerukan Kongres untuk segera mengesahkan peraturan terkait, untuk mengatasi masalah tumpang tindih tanggung jawab antara lembaga regulasi yang ada. Secara keseluruhan, laporan ini mencerminkan niat strategis Amerika untuk mendominasi bidang keuangan enkripsi global.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Amerika Serikat mengeluarkan arah kebijakan enkripsi baru: regulasi yang jelas, menolak CBDC, mendukung inovasi on-chain
Pemerintah AS Mengeluarkan Laporan Kebijakan Enkripsi Komprehensif: Perubahan Besar dari Regulasi ke Inovasi
Baru-baru ini, pemerintah Amerika Serikat mengeluarkan laporan kebijakan enkripsi yang komprehensif, yang disusun oleh beberapa departemen untuk memberikan pedoman yang jelas bagi perkembangan mata uang enkripsi dan teknologi blockchain di Amerika Serikat. Penerbitan laporan ini berasal dari sebuah perintah eksekutif yang ditandatangani pada awal tahun 2025, yang meminta peninjauan kembali dan penyatuan strategi kebijakan enkripsi.
Amerika Serikat berusaha menjadi pemimpin global di bidang keuangan on-chain
Laporan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak ingin tertinggal di bidang keuangan digital, terutama dalam hal Bitcoin, stablecoin, dan aset on-chain. Untuk mencapai tujuan ini, Amerika Serikat merencanakan untuk memperkuat posisinya sebagai pemimpin dengan memperbaiki regulasi, mendorong inovasi, dan menarik investasi modal.
Kerangka Regulasi Stablecoin
Untuk stablecoin, pemerintah mengambil sikap yang membolehkan penerbitan tetapi memperketat pengawasan. Setiap lembaga yang ingin menerbitkan stablecoin yang terikat dengan dolar AS harus mematuhi serangkaian peraturan ketat, termasuk mendapatkan lisensi, mempertahankan cadangan kas yang memadai, memastikan penukaran tepat waktu, menerima audit, melindungi hak konsumen, dan melarang iklan yang menyesatkan. Pendekatan ini mirip dengan arah regulasi di Hong Kong dan Uni Eropa, tetapi lebih mendorong inovasi oleh perusahaan swasta.
Menetapkan Tugas dan Tanggung Jawab Pengawasan
Untuk mengatasi situasi kekacauan regulasi saat ini, laporan tersebut menyarankan Kongres untuk segera membuat undang-undang yang secara jelas membedakan cakupan pengawasan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Secara spesifik, sekuritas yang mirip dengan saham akan diatur oleh SEC, sementara barang yang mirip dengan Bitcoin akan menjadi tanggung jawab CFTC. Selain itu, laporan tersebut juga mengusulkan untuk membangun mekanisme lisensi terpisah untuk stablecoin dan platform perdagangan.
Menolak Penerbitan Mata Uang Digital Bank Sentral (CBDC)
Laporan dengan jelas menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak akan menerbitkan mata uang digital bank sentral. Keputusan ini didasarkan pada perlindungan privasi warga, pencegahan konsentrasi kekuasaan pemerintah yang berlebihan, dan pemeliharaan semangat pasar bebas Amerika. Sikap ini konsisten dengan pokok-pokok utama Partai Republik dalam beberapa tahun terakhir.
Enkripsi Aset Pajak dan Kebijakan Pensiun
Laporan tersebut juga membahas pengelolaan pajak aset enkripsi dan kebijakan pensiun. IRS akan menerbitkan panduan baru untuk menjelaskan cara perhitungan pendapatan dan keuntungan modal dari aset enkripsi. Selain itu, laporan tersebut juga mengusulkan kemungkinan untuk memasukkan mata uang enkripsi utama yang memenuhi standar keamanan ke dalam akun pensiun 401k.
Dukungan Infrastruktur Dasar Blockchain di Tingkat Nasional
Laporan merekomendasikan pemerintah untuk menginvestasikan dana untuk mendukung beberapa bidang kunci, termasuk sistem penyelesaian on-chain, alat kepatuhan pemerintah, enkripsi audit, dan teknologi privasi seperti bukti nol-pengetahuan. Ini dapat mengarah pada pembentukan pusat inovasi blockchain tingkat nasional yang baru.
Sikap terhadap Bitcoin
Meskipun laporan tersebut tidak secara eksplisit mengajukan rencana pemerintah untuk membeli Bitcoin, tetapi menyatakan bahwa "kebijakan Bitcoin yang stabil dalam jangka panjang dapat memperkuat diversifikasi aset strategis negara", pernyataan ini ditafsirkan oleh pasar sebagai kemungkinan bahwa pemerintah mempertimbangkan untuk memasukkan Bitcoin ke dalam cadangan negara.
Ringkasan
Laporan ini menyampaikan sikap positif pemerintah Amerika Serikat terhadap enkripsi dan teknologi blockchain. Laporan ini menunjukkan bahwa Amerika tidak akan melarang aset enkripsi, melainkan berkomitmen untuk mengatur dan menginstitusionalisasi bidang ini. Meskipun pemerintah tidak akan menerbitkan CBDC, mereka mendorong lembaga swasta untuk menerbitkan stablecoin. Laporan ini juga menyerukan Kongres untuk segera mengesahkan peraturan terkait, untuk mengatasi masalah tumpang tindih tanggung jawab antara lembaga regulasi yang ada. Secara keseluruhan, laporan ini mencerminkan niat strategis Amerika untuk mendominasi bidang keuangan enkripsi global.